Lars Strömqvist
lars.stromqvist@kundskaparna.com 11 april, 2013

Upphandling vs. samhällsklimatet

I morse kunde man läsa i Dagens Industri om hur det gick till när Saab fick sälja radarutrustade flygplan till Pakistan. En pakistansk affärsman hade förbindelser med rätt personer i Pakistan och lyckades vinna upphandlingen, värd 7 miljarder för Saab. Och 500 miljoner för honom själv. Pengarna garanterades av statliga Exportkreditnämnden. Pakistaniern lever nu gott i Dubai på statens pengar. Saabs förre VD uppges ha drivit affären hårt trots varningssignaler om korruption. Medarbetarna håller givetvis käft, ett förfluget ord kan kosta dem jobbet.

Under vintern hade vi busskaos i de norra Stockholmsförorterna. En tysk aktör vann den senaste upphandlingen och skapade rubriker, dels genom högst osäker leverans (kommer bussen?), dels genom en sällan skådad tumskruvsbehandling av personalen. Den som påpekar problem tilldelas nu omedelbart en varning för arbetsvägran.

Även de mest basala samhällsfunktioner, som vården och skolan, tvingas numera att priskonkurrera. Journalisten Maciej Zaremba har i några artiklar i DN beskrivit hur sjukvården har dragit detta till sin yttersta spets och prissatt samtliga vårdkontakter enligt en fastprislista. Vissa typer av vårdkontakter är betydligt lönsammare än andra, och att det således ligger i vårdgivarens intresse att maximera de lönsamma och minimera de som betalar sig sämre. Ett exempel är att nya vårdfall alltid är lönsammare än återbesök, vilket leder till att sjuka patienter friskförklaras i förtid medan relativt okomplicerade patienter gärna förses med komplicerade och därmed lönsamma diagnoser. Men den som försöker vittna om verkligheten i sjukvården riskerar idag att förlora jobbet på grund av ”illojalitet”.

Ta försvaret, ta polisen. Det är numera snarast regel att man håller tyst om missförhållanden. Upphandlingskulturen är helt enkelt inte sund. Den skapar utrymme för korruption. Tjänster och gentjänster, konsultarvoden och provisioner. Och tystnaden lägger sig. Man blir mörkrädd.